巴西當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月22日，經(jīng)過(guò)“加時(shí)”后的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)（COP30）在巴西貝倫閉幕。
此前，中國(guó)正式宣布新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）目標(biāo)：到2035年，中國(guó)全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%，力爭(zhēng)做得更好。非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到30%以上，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到2020年的6倍以上、力爭(zhēng)達(dá)到36億千瓦……
在11月29日播出的央視《對(duì)話》節(jié)目中，COP30中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(zhǎng)李高表示，這些目標(biāo)體現(xiàn)了中國(guó)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的鮮明導(dǎo)向，將對(duì)中國(guó)未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要影響，也給我們帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
體現(xiàn)在風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的裝機(jī)上，李高認(rèn)為，“力爭(zhēng)達(dá)到36億千瓦”這一目標(biāo)是一個(gè)非常具有雄心的、可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，也給企業(yè)發(fā)出一個(gè)非常明確的信號(hào)——這個(gè)產(chǎn)業(yè)的前景非常好。
作為唯一企業(yè)代表，隆基綠能副總裁、首席戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展官?gòu)埡髟趨⑴c同一期央視《對(duì)話》節(jié)目時(shí)，用“感覺(jué)很驚喜”來(lái)形容看到該目標(biāo)時(shí)的心情。“因?yàn)檫^(guò)去10年里，光伏發(fā)電成本下降了90%。未來(lái)，隨著和光伏相關(guān)的儲(chǔ)能、氫能等技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，我們認(rèn)為有信心能夠達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。”
張海濛認(rèn)同李高的觀點(diǎn)：“這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的規(guī)模目標(biāo)，更主要的是一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。”事實(shí)上，中國(guó)現(xiàn)在每年新能源新增裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)很龐大了，我們認(rèn)為在這個(gè)規(guī)模的基礎(chǔ)上再繼續(xù)增長(zhǎng)是個(gè)不切合實(shí)際的目標(biāo)。同時(shí)，電網(wǎng)消納新能源的能力也面臨著挑戰(zhàn)。這時(shí)候新能源的發(fā)展質(zhì)量就很重要，怎樣實(shí)現(xiàn)“光”和“儲(chǔ)”的結(jié)合、不同消納用途的結(jié)合，幫助那些還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)電氣化改造的行業(yè)脫碳，包括源網(wǎng)荷儲(chǔ)、零碳園區(qū)等系統(tǒng)的建設(shè)，是一個(gè)非常綜合的創(chuàng)新。
李高表示，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電要發(fā)得出，電網(wǎng)要接得住，用戶(hù)要用得好。“以風(fēng)光為代表的可再生能源的發(fā)展，是未來(lái)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵。電網(wǎng)要加快智能化改造，來(lái)適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型。”
不過(guò)，當(dāng)前光伏行業(yè)存在無(wú)序拼價(jià)格戰(zhàn)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等現(xiàn)象，給高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了不利影響。另外，大家對(duì)于將來(lái)的光伏電價(jià)的不確定，也影響了投資光伏項(xiàng)目的積極性。
張海濛認(rèn)為，中國(guó)新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)能破解當(dāng)前光伏行業(yè)所面臨的困境：“能，一定能。”
此前，在國(guó)家“反內(nèi)卷”的政策“組合拳”里，很多是在做供給側(cè)管理。對(duì)于供給側(cè)管理，張海濛期望鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)效率提升、鼓勵(lì)高質(zhì)量。但是更重要的是要做好需求側(cè)管理。“這次讓我們感到特別振奮的是，新一輪中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)綱舉目張，把一個(gè)大的需求側(cè)的目標(biāo)提出來(lái)了，后面的政策都可以做好配套。”
其中，2025年10月，國(guó)家發(fā)改委向社會(huì)公開(kāi)征求對(duì)于《可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)和可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)。對(duì)此，張海濛說(shuō)：“不單是可再生能源電力上網(wǎng)之后的消納，也包括了非電應(yīng)用的消納，我們認(rèn)為都是非常好的方向。”
