寧發(fā)改能源（發(fā)展）函〔2018〕1242號
五市人民政府、寧東管委會，國網(wǎng)寧夏電力有限公司：
近日，國家發(fā)展改革委國家能源局印發(fā)了《關(guān)于增量配電業(yè)務改革第一批試點項目進展情況的通報》（發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1460號），對包括我區(qū)試點項目在內(nèi)的全國第一批106個項目進展情況進行了通報，為加快推進我區(qū)增量配電業(yè)務試點工作，促進電力體制改革，釋放改革紅利，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、統(tǒng)一思想，進一步提高重視程度。《中共中央國務院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）明確“有序放開配售電業(yè)務，鼓勵社會資本投資配電業(yè)務，探索社會資本投資配電業(yè)務的有效途徑”。推進增量配電業(yè)務改革是自治區(qū)確定的電力體制改革重要任務之一。各單位要從講政治的高度，抓緊抓好抓實增量配電業(yè)務改革試點工作，堅決落實國家和自治區(qū)對增量配電業(yè)務改革的各項工作部署。
二、各司其職，合力推進改革試點工作。請各市人民政府要發(fā)揮增量配電業(yè)務改革主體責任，建立工作機制，明確責任分工，督促相關(guān)工業(yè)園區(qū)加快推進改革試點工作。國網(wǎng)寧夏電力公司要積極配合各地試點工作，嚴禁出現(xiàn)干預招標，強制要求控股、阻礙社會資本進入，在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)設(shè)置障礙等問題的出現(xiàn)。
三、先易后難，加快推進工作進度。各地要根據(jù)工作實際，按照中央9號文件及配套文件精神，在《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法》、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于推進增量配電業(yè)務試點工作的通知（試行）》等文件的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新，敢于突破，抓住重點環(huán)節(jié)，擱置分歧，求同存異，先啟動再完善，先局部再整體。對于實施主體可以先成立再改制，項目可以邊規(guī)劃邊建設(shè)，增配電業(yè)務區(qū)域可以成熟一片劃定一片，盡快將增量配電改革試點工作推向正軌。
四、強化監(jiān)督，做好協(xié)調(diào)服務和考核問責。各市發(fā)展改革委于每月25日前向我委報送項目推進情況。對于增量配電業(yè)務改革過程中出現(xiàn)的問題，各項目單位要及時向所在地人民政府和自治區(qū)電力體制改革領(lǐng)導小組匯報，協(xié)調(diào)解決。個別問題不能解決的，自治區(qū)將向國家發(fā)改委、國家能源局等有關(guān)部委上報請示。全區(qū)所有已經(jīng)列為國家增量配電業(yè)務試點項目的，第一批試點項目務必于2018年10月底前確定業(yè)主并劃定供電范圍，其他務必于2018年底前完成主體確定并劃定供電范圍，具備條件區(qū)域要盡快劃定范圍申請許可，具備條件的項目要盡早開工建設(shè)。對于推進進度緩慢，存在問題較多的地方，自治區(qū)將約談相關(guān)地方政府和電網(wǎng)企業(yè)負責人。
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委
2018年10月25日
