指導意見明確了四項重點任務。
積極推廣“光伏+熱源”供暖。在開展試點示范項目建設的基礎上，總結經驗，優化方案，逐步形成“可復制、可推廣、可持續”的發展模式，為建立完善的太陽能取暖支持政策、技術體系、標準體系和管理體系奠定基礎。
因地制宜開展分布式光伏扶貧。結合全省扶貧攻堅行動計劃，在具備條件的貧困村學校、養老院等公共服務建筑及貧困戶屋頂，因地制宜建設分布式光伏扶貧項目，增加村集體和貧困戶收入。
積極推進黨政機關事業單位綠色用能。在政府、企事業單位和公共建筑有條件的屋頂，鼓勵通過市場化模式，引入多元化投資主體，建設自發自用光伏發電設施，推動機關、事業等單位綠色用能。
推動分布式光伏發電市場化交易。支持利用工業園區（開發區）、產業聚集區、大型工礦企業廠房屋頂及閑散用地，建設自發自用、平價上網的分布式光伏電站，并鼓勵開展電力市場化交易。
“對‘光伏+熱源’供暖所需光伏發電規模，優先支持，應保盡保；對光伏扶貧發電規模重點支持。”指導意見提出，省級能源主管部門加強與國家溝通，爭取國家建設規模支持。根據國家下達的年度規模，結合全省規劃目標，分年度制定下達各市建設計劃。電網企業根據規劃目標任務，統籌做好配電網改造和建設，及時開展電網接入工作，優先安排太陽能取暖光伏發電和光伏扶貧項目并網發電。
對分布式光伏發電項目實行備案管理。戶用光伏發電系統建設規模不超過50千瓦，且由自然人自主建設，由當地電網企業代個人辦理備案。建設規模不超過6兆瓦的小型分布式光伏發電設施，且由非自然人開發建設的，由縣級能源主管部門或行政審批部門備案；小型分布式光伏電站單體項目規模大于6兆瓦、但不超過2萬千瓦，且由非自然人開發建設的，由市級能源主管部門或行政審批部門備案。分布式光伏發電項目豁免發電業務許可。
