技術創新在推促中國光伏產業領跑全球，成為中國制造“走出去”的一張重要名片之時，技術創新也正在加速推動光伏人“平價上網夢”落地，全面發揮光伏發電普惠、可再生等能源屬性。
領跑者基地又曝“平價”
2018年4月13日，由特變電工聯合中國可再生能源學會舉辦，主題為“技術創新光伏平價上網”——2018（西安）光伏平價創新解決方案研討會”在西安隆重召開。當日凌晨，此前因土地問題暫停招標的青海德令哈、格爾木光伏應用領跑基地開標，三峽新能源和陽光電源聯合投標體、協鑫集團與青海省國有資產投資管理有限公司均投出了0.31元/千瓦時的最低價，已低于當地脫硫煤標桿電價。
據青海省發改委發布的青發改價格〔2016〕7號文件顯示，青海省調整后的燃煤發電標桿上網電價為0.3247元/千瓦時（含脫硫、脫硝和除塵電價）。
德令哈、格爾木地區投出0.31元/千瓦時的歷史低價并不是孤例。此前，特變電工在達拉特光伏領跑應用基地投出0.32元/千瓦時申報電價，震動了整個光伏行業。這一報價比華能集團在白城基地報出的歷史最低價0.39元/千瓦時還要低0.08元。
此外，在達拉特光伏領跑者基地優先競選公示中，國家電投和中廣核亦報出了0.34元/千瓦時、0.35元/千瓦時的歷史低價，且報價也低于當地燃煤電廠的上網標桿電價。
按照國家能源局發布的2017年(第三批)領跑者計劃基地評選標準，競標的評分標準設有六大項11個分項，總分為100分，“上網電價”的配分為35分，在所有評分當中占比(35%)最高。而據國家能源局公布的競標門坎規定，參與各基地競標之價格需低于各地FiT10~15%(依據各基地要求有別)。以青海省的燃煤上網標桿電價為0.3247元/千瓦時為例，最低起標價可達到0.2760元/千瓦時左右。
平價上網條件趨于成熟
2015年以來國家發改委不斷下調光伏發電、風電上網標桿電價，在“政策倒逼”與光伏企業不斷加大研發投入，加強技術創新能力的共同推助下，光伏平價上網已在不同地區、不同場景得以實現。在2018(西安)光伏平價創新解決方案研討會上，新特能源股份有限公司董事長張建新從應用場景和發展路徑等方面對光伏平價上網加以了闡述和分析。
張建新指出，光伏平價上網主要由三個要素來確定，第一是技術創新效應，第二是企業的成本，第三是所在區域電價。舉例來說，在達拉特旗、格爾木、四川甘孜州、云南部分地方，這些以火力發電為主的高原地區已具備了發電側平價上網的條件。
“從需求側角度來講，部分商業屋頂，包括部分的工業用電，基本實現了供給側的平價上網。光伏平價上網應該是按不同地區、不同場景逐步的實現，但就目前來說還沒有實現全面平價上網的目標。“張建新補充道。
全面平價上網或提前實現
關于光伏平價上網，國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬及國家能源局新能源與可再生能源司原處長董秀芬曾經在公開場合做過預測：到2020年實現供給側平價上網；到2025年實現發電側平價上網。
分析認為，從當前技術創新迭代加快，市場效應得以充分釋放的趨勢來看，光伏發電或提前2-3年實現發電側平價上網。
“到2020年可以比較快速的實現相當部分地區發電側平價上網。西北部地區條件非常成熟，廣東省電價較高地區，實現這個目標似乎也比較快。”談及何時實現平價上網，特變電工新特能源股份有限公司董事長張建新給出了心中的預期。
技術創新推促光伏平價上網
技術創新拉動發電效率、轉換效率提升，并推低度電成本(LCE)是光伏走向平價上網時代的根本保證，也是有效高速推進光伏產業發展的源動力。
據國家能源局新能源司副司長李創軍4月12日所通報我國光伏產業發展情況，從2007年到2017年，光伏發電度電成本累計下降了約90%，光伏發電有望在3-4年內實現平價上網。
就平價上網的方向，張建新認為先進電氣技術的應用、晶硅成本下降和效率提升會有效高速推進光伏產業發展。他舉例說，硅料成本大概為5萬元/噸，現在多晶硅料售價為11-12萬元/噸，2017年達到了15萬元/噸，工藝創新令多晶硅仍存在降價空間。雙面電池處于起步階段，尚未大規模普及，包括跟蹤裝置、電氣設備、高壓并網路由器、甚至包括柔性直流產品，這些電氣技術革新又將發電效率提高2個點，儲能達到4個點。實現平價上網后，光伏產業的發展空間會很大，光伏應用場景也會有很多。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。平價上網是整個光伏行業共同的發展目標，不是單獨靠幾家企業能實現的。據了解，特變電工已做好了相關準備，比如說制定多晶硅成本下降路線圖，光伏逆變器成本下降路線圖，電氣設備發電量提升方案等，并與組件廠商、主要合作伙伴一道共同推動光伏平價上網戰略藍圖的落地。
光伏平價上網路徑解析
光伏平價上網的路徑，如果從場景的角度，第一步是在局部發電小時數比較高，同時還能實現電力消納的地方。但是這些地方相對比較苛刻，需要和大型電網發展結合在一起。比如現在發電量高的青海，其背后有一個特高壓電網在支撐，到時候把電送上中部和東部以后，在發電側就容易率先實現平價上網。比如內蒙古部分地區的光照也不錯，發電小時數也不錯，離北京相對比較近，也容易實現平價上網。新疆哈密的發電小時數也比較高，按照現在的技術，電價基本上是0.3元/千瓦時以內了。
另外，跟時間段也有關系。比如需求側，廣東等地方發電小時數雖然低，但是光伏發電的時間段電價很高，這也容易實現平價上網。
總而言之，光伏平價上網取決于三個因素，一是效率，二是成本，三是所在地區的電價高低情況。在分析了平價上網的路徑后，張建新再次強調技術創新是實現平價上網的源動力。
他指出，中國電價相對穩定，下降的可能性較小，技術創新一直貫穿了成本下降和效率提升的始終。舉例來說，光伏逆變器2016-2018年成本下降了50%，在平價上網里技術創新至少占到了70-80%的因素。當然，平價上網也要考慮政策因素，需要國家通過改革方式來兌現，這也是一個變數。
從達拉特0.32元/千瓦時到德令哈、格爾木0.31元/千瓦時，再到白城0.39元/千瓦時，政策倒逼和技術創新的共同驅動下，光伏平價上網時代的鐘聲業已敲響。
