中電聯(lián)副秘書長兼行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部主任安洪光介紹了2017年全國電力供需情況：總體來說延續(xù)寬松態(tài)勢，區(qū)域間供需形勢差異較大。表現(xiàn)在華北區(qū)域電力供需平衡偏緊，華中區(qū)域電力供需基本平衡，華東和南方區(qū)域電力供需平衡有余，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多。
如今，節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的綠色發(fā)展理念，在全社會已經(jīng)形成普遍共識，“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”這一發(fā)展方略也融入并落實(shí)到實(shí)際行動中來。
這在中電聯(lián)該份報告中也充分體現(xiàn)。報告顯示，2017年度我國發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)清潔化趨勢明顯。截至2017年底，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量17.8億千瓦、同比增長7.6%；其中，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量6.9億千瓦，占總發(fā)電裝機(jī)容量的比重為38.7%，同比提高2.1個百分點(diǎn)。全國新增發(fā)電裝機(jī)容量13372萬千瓦，其中，新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)8988萬千瓦，均創(chuàng)歷年新高。與此同時，新增火電裝機(jī)4578萬千瓦、同比減少了470萬千瓦。
“清潔低碳”的顯著成效還表現(xiàn)在非化石能源發(fā)電量快速增長，煤電發(fā)電量比重降低。數(shù)字顯示，2017年全國全口徑發(fā)電量6.42萬億千瓦時、同比增長6.5%；其中，非化石能源發(fā)電量同比增長10.0%，占總發(fā)電量比重為30.4%，同比提高1.0個百分點(diǎn)。煤電發(fā)電量占總發(fā)電量比重為64.5%，同比降低1.0個百分點(diǎn)。
中電聯(lián)預(yù)計(jì)，2018年電力消費(fèi)仍將延續(xù)2017年的平穩(wěn)較快增長水平。考慮到2017年高基數(shù)等因素，在平水年、沒有大范圍極端氣溫影響情況下，預(yù)計(jì)2018年全社會用電量將增長5.5%左右。到2018年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到19.0億千瓦，其中非化石能源發(fā)電7.6億千瓦、占總裝機(jī)比重將上升至40%左右。預(yù)計(jì)煤電裝機(jī)容量10.2億千瓦、占全國裝機(jī)比重53.6%，比2017年底降低1.5個百分點(diǎn)。
今冬，為了加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度，有效解決北方冬季空氣污染問題，受“煤改氣”新增需求集中釋放等因素影響，“2017年，國內(nèi)天然氣消費(fèi)需求超預(yù)期增長，供暖期發(fā)電用天然氣供應(yīng)緊張，部分地區(qū)燃機(jī)發(fā)電受到供氣限制。”安洪光表示。
他解釋，疊加安全、環(huán)保等多方面因素影響，煤炭產(chǎn)量增加不足，煤炭市場供應(yīng)量小于消費(fèi)量，導(dǎo)致電煤供應(yīng)持續(xù)偏緊。在相關(guān)部門多措并舉增加電煤供給，供需形勢有所緩和之后，伴隨迎峰度冬期間電煤消費(fèi)需求的較快增長，貴州、湖南、甘肅等地電煤供需形勢較為緊張。
電煤價格的持續(xù)高位，長期處于“紅色區(qū)間”運(yùn)行，導(dǎo)致煤電企業(yè)發(fā)電成本大幅增加，出現(xiàn)大面積虧損局面。報告顯示，經(jīng)初步測算，2017年全國煤電企業(yè)因電煤價格上漲導(dǎo)致電煤采購成本比2016年提高2000億元左右。
“應(yīng)盡快引導(dǎo)電煤價格下調(diào)至綠色區(qū)間，有效降低持續(xù)居高不下的燃料成本，以緩解煤電企業(yè)經(jīng)營困境并提高行業(yè)貫徹落實(shí)中央降電價要求的承受能力。”安洪光說。
