湖南扶貧工作又有新動(dòng)態(tài)!
近日，省扶貧辦發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2017年省級(jí)新增財(cái)政扶貧資金(扶貧重點(diǎn)工作)計(jì)劃的通知》。通知指出，根據(jù)省委、省政府的決策部署，今年省級(jí)通過(guò)新增債券安排的扶貧資金達(dá)到28億元。
該塊資金以精準(zhǔn)扶貧為遵循，對(duì)扶貧重點(diǎn)工作進(jìn)行通盤考慮，按“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則進(jìn)行安排。
其中，扶貧重點(diǎn)工作資金計(jì)劃合計(jì)為22.2億元，資金已由省財(cái)政廳下達(dá)(湘財(cái)預(yù)〔2017〕74、86號(hào))。
包括扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、光伏扶貧(扶貧資金部分)、旅游扶貧、電商扶貧、扶貧小額信貸貼息、貧困村金融服務(wù)站建設(shè)、駐村工作隊(duì)、貧困農(nóng)戶危房改造、脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)勵(lì)和提前安排及傾斜安排等十項(xiàng)工作的資金計(jì)劃。
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各市州資金明細(xì)
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資金用在哪，怎么發(fā)?
一、扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。各地要按照《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》(湘扶辦發(fā)〔2016〕70號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘扶辦發(fā)〔2017〕2號(hào))文件要求，依據(jù)上報(bào)省扶貧辦備案的2017年扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方案，建立項(xiàng)目專用檔案，確定幫扶對(duì)象名單，簽訂三方(政府、經(jīng)濟(jì)組織、貧困戶)幫扶協(xié)議，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困對(duì)象穩(wěn)定增收。
二、光伏扶貧。今年，省里第一批確定補(bǔ)助2000個(gè)貧困村，發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。本次安排的資金補(bǔ)助其中1200個(gè)貧困村，其余800個(gè)貧困村的補(bǔ)助資金已由省發(fā)改委下?lián)艿轿?湘發(fā)改投資〔2017〕191號(hào))。各地要根據(jù)《湖南省貧困村光伏扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，按10萬(wàn)元/村的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到項(xiàng)目村，用于建設(shè)村級(jí)光伏扶貧電站。
三、旅游扶貧。各地要將該筆資金安排到今年上報(bào)省扶貧辦和省旅發(fā)委備案的本年度鄉(xiāng)村旅游扶貧村。資金的使用須符合《關(guān)于印發(fā)<2017年度鄉(xiāng)村旅游扶貧工作方案>的通知》(湘扶辦聯(lián)〔2017〕6號(hào))文件的相關(guān)規(guī)定。
四、電商扶貧。各地要按照《關(guān)于做好2017年全省電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知》(湘商電〔2017〕4號(hào))文件要求，將該筆資金用于村級(jí)電商服務(wù)站和電商扶貧示范點(diǎn)網(wǎng)店建設(shè)，科學(xué)制定補(bǔ)助、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
五、扶貧小額信貸貼息。今年的扶貧小額信貸貼息資金分兩批安排，本次安排3.6億元，另一批在中央第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(扶貧發(fā)展支出方向)中考慮(湘扶辦發(fā)〔2017〕33號(hào))。各地要嚴(yán)格執(zhí)行按季貼息制度，把小額信貸貼息政策落實(shí)到位。
六、貧困村金融服務(wù)站建設(shè)。該塊資金用于近兩年建成的、經(jīng)審核驗(yàn)收合格的貧困村金融扶貧服務(wù)站，按照5000元/站進(jìn)行補(bǔ)助，資金主要用于場(chǎng)地租賃、辦公用品購(gòu)置及宣傳資料印刷等。各地要盡快與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、財(cái)政部門進(jìn)行溝通銜接，確定補(bǔ)助對(duì)象，避免重復(fù)補(bǔ)助。
七、駐村工作隊(duì)。該塊資金分兩塊進(jìn)行安排：一是安排到省直和中央單位扶貧聯(lián)系村，由省派工作隊(duì)按照駐點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃自行安排使用;二是按照100萬(wàn)元/村的標(biāo)準(zhǔn)，安排到今年擬摘帽貧困縣的省直和中央單位新的扶貧聯(lián)系村，由省派工作隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況安排使用。任何單位或個(gè)人不得變相滯留、截留、擠占、挪用。省派工作隊(duì)要圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“六到農(nóng)家”和“六個(gè)落實(shí)”的工作目標(biāo)，及時(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施和資金報(bào)賬，加快各項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶措施的落地落實(shí)。
八、貧困農(nóng)戶危房改造。本次安排的資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，在住建部門補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照6000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟進(jìn)補(bǔ)助，不足的部分由縣級(jí)自行解決。
九、脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)勵(lì)。該塊資金根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于2016年度市州、縣市區(qū)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果的通報(bào)》(湘發(fā)〔2017〕12號(hào))，對(duì)江華等17個(gè)一類縣、瀏陽(yáng)等18個(gè)二類縣和永州經(jīng)開區(qū)等4個(gè)管理區(qū)分別按照600萬(wàn)元、400萬(wàn)元和200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃，按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定，管好、用好該筆資金。
十、提前安排及傾斜安排。一是對(duì)擬于今年摘帽的國(guó)家重點(diǎn)(片區(qū))縣，按照《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的實(shí)施意見(試行)的通知>》(湘辦〔2016〕31號(hào))規(guī)定，各提前安排1500萬(wàn)元支持其脫貧攻堅(jiān)，待驗(yàn)收摘帽后，抵扣提前退出獎(jiǎng)勵(lì)資金。二是對(duì)擬今年摘帽的省級(jí)貧困縣，各傾斜安排400萬(wàn)元支持其脫貧攻堅(jiān)。
