2月16日，四川省發改委發布關于進一步做好四川省電網企業代理購電工作的通知。通知指出，堅持低價電量（含偏差電費）優先保障居民、農業用電（含線損），保持居民、農業用電價格基本穩定。

鼓勵支持10千伏及以上的工商業用戶直接參與電力市場，逐步縮小代理購電用戶范圍，加強代理購電機制與省內電力市場交易方案的銜接。

完善1.5倍代理購電價格用戶范圍。對已直接參與市場交易（不含已在電力交易平臺注冊但未曾直接參與電力市場交易的用戶；不含以前年度曾參與電力市場直接交易，但2021年1月1日至今一直執行目錄銷售電價或由電網企業代理購電的用戶；不含原僅參與富余電量、低谷棄水、留存電量、電能替代、水電消納產業示范交易品種的用戶；不含棄水電量消納政策執行到期后，原僅參與水電消納產業示范、不足部分參與常規直購交易品種的用戶）在無正當理由情況下改由電網企業代理購電的用戶，以及擁有燃煤發電自備電廠、由電網企業代理購電的用戶，用電價格由代理購電價格的1.5倍加上輸配電價、政府性基金及附加組成。

詳情如下：

各市（州）發展改革委、經濟和信息化局，國網四川省電力公司、省能源投資集團有限責任公司、省煤炭產業集團有限責任公司，各地方電網，增量配電網企業，四川電力交易中心有限公司：

《關于印發〈四川省電網企業代理購電工作實施方案〉的通知》（川發改價格〔2021〕544號，以下簡稱“544號文件”）及《關于進一步明確地方電網代理購電有關事項的通知》（川發改價格〔2022〕90號，以下簡稱“90號文件”）印發實施以來，四川省電網企業代理購電制度全面建立、平穩實施，對加快推動我省電力市場建設發展、保障電力安全穩定供應發揮了重要作用。

根據《國家發展改革委辦公廳關于進一步做好電網企業代理購電工作的通知》（發改辦價格〔2022〕1047號）文件精神，在繼續執行544號文件和90號文件、保持政策穩定性的基礎上，為進一步做好四川電網企業代理購電工作，現將有關事項通知如下：

一、 保障居民農業用電價格穩定

堅持低價電量（含偏差電費）優先保障居民、農業用電（含線損），保持居民、農業用電價格基本穩定。現階段綜合考慮四川電網網源結構，將溪洛渡、向家壩、錦屏官地、白鶴灘、蘇洼龍、楊房溝等大型水電站留川電量，龔嘴、銅街子、南椏河水電站發電電量，二灘水電站優先發電電量，地縣調直調水電余電上網電量，國網四川電力內部核算電廠上網電量，作為國網四川電力保障網內居民、農業來源，缺口部分由其余省調水電站優先發電電量保障。地方電網網內內部核算電廠、當地并網直調水電上網電量作為優先保障當地居民、農業用電來源，如仍有缺口，由國網四川電力統一保障。

二、 優化代理購電制度

鼓勵支持10千伏及以上的工商業用戶直接參與電力市場，逐步縮小代理購電用戶范圍，加強代理購電機制與省內電力市場交易方案的銜接。

（一）省級電網代理購電。國網四川電力代理購電工商業用戶的購電電量包括省調直調水電優先發電電量、打捆購入的非水電量及市場化采購電量，其中打捆購入的非水電量比例、成分、價格、相關損益及偏差費用分攤方式與市場化工商業用戶（納入常規直購交易范疇的電量部分）相同。

（二）地方電網代理購電。地方電網代理購電工商業用戶用電需求優先由地方電網供區內自有電量（含地方電網保障居民農業用電后富余直調水電、以及風光新能源、余熱、瓦斯發電等上網電量）、省內地方電網間購電量、省間購電量等保障，缺口部分通過委托國網四川電力代理購電進行保障。

地方電網根據網內電源規模、用戶電量增長，考慮各類用戶對應的地方電網網內線損電量并結合歷史數據，合理預測需從國網四川電力分月下網的電量規模及其中居民、農業以及工商業電量結構比例，每年1月10日前將預測的本年度分月下網電量和電量結構比例報省發展改革委、經濟和信息化廳，并同步函告國網四川電力、四川電力交易中心。

（三）完善1.5倍代理購電價格用戶范圍。對已直接參與市場交易（不含已在電力交易平臺注冊但未曾直接參與電力市場交易的用戶；不含以前年度曾參與電力市場直接交易，但2021年1月1日至今一直執行目錄銷售電價或由電網企業代理購電的用戶；不含原僅參與富余電量、低谷棄水、留存電量、電能替代、水電消納產業示范交易品種的用戶；不含棄水電量消納政策執行到期后，原僅參與水電消納產業示范、不足部分參與常規直購交易品種的用戶）在無正當理由情況下改由電網企業代理購電的用戶，以及擁有燃煤發電自備電廠、由電網企業代理購電的用戶，用電價格由代理購電價格的1.5倍加上輸配電價、政府性基金及附加組成。

三、加強事中事后監管

各市（州）、各相關單位要嚴格按照政策要求，切實執行好電網企業代理購電制度，不得對代理購電用戶電價形成進行不當干預。各電網企業要加強力量配置，不斷提升代理購電用戶用電規模預測的科學性、準確性，并按季度將代理購電及變化情況報省發展改革委。后續根據執行情況對代理購電價格測算周期、方式等調整完善，確保代理購電制度平穩運行。

本通知自印發之日起執行。544號文件、90號文件及其他現行政策相關規定與本通知不符的，以本通知規定為準。國家及我省相關政策如有調整，從其規定。執行過程中遇到有關問題，請及時報告省發展改革委。

四川省發展和改革委員會 四川省經濟和信息廳
2023年2月13日