國能綜通新能〔2021〕84號
各省(自治區(qū)、直轄市)能源局，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
今年6月，我局印發(fā)了《國家能源局綜合司關(guān)于報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》(以下簡稱《通知》)。目前，各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已按《通知》要求報送了試點方案。現(xiàn)將各地報送的試點縣(市、區(qū))名單予以公布，并就有關(guān)事項通知如下：
一、各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共報送試點縣(市、區(qū))676個，全部列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點，具體名單見附件。
二、國家能源局將依托可再生能源發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)按月調(diào)度機(jī)制，對試點地區(qū)各類屋頂分布式光伏發(fā)電項目備案、開工、建設(shè)和并網(wǎng)情況等進(jìn)行全過程監(jiān)測，按季度公布相關(guān)信息。
三、國家能源局將于每年一季度對上年度各試點地區(qū)的開發(fā)進(jìn)度、新能源消納利用、模式創(chuàng)新以及合規(guī)情況等進(jìn)行評估并予公布。
四、2023年底前，試點地區(qū)各類屋頂安裝光伏發(fā)電的比例均達(dá)到《通知》要求的，列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。
五、試點工作要嚴(yán)格落實“自愿不強(qiáng)制、試點不審批、到位不越位、競爭不壟斷、工作不暫停”的工作要求。各試點地區(qū)要改善新能源開發(fā)建設(shè)營商環(huán)境，降低屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)非技術(shù)成本，減輕投資開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)。試點過程中，不得以開展試點為由暫停、暫緩其他項目立項備案、電網(wǎng)接入等工作。對于試點過程中不執(zhí)行國家政策、隨意附加條件、變相增加企業(yè)開發(fā)建設(shè)成本的，將取消試點資格。非試點縣(市、區(qū))按既有相關(guān)規(guī)定繼續(xù)開展各類光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)工作。
六、各地電網(wǎng)企業(yè)要在電網(wǎng)承載力分析的基礎(chǔ)上，配合做好省級電力規(guī)劃和試點縣建設(shè)方案，充分考慮分布式光伏大規(guī)模接入的需要，積極做好相關(guān)縣(市、區(qū))電網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)縣(市、區(qū))配電網(wǎng)建設(shè)改造，做好屋頂分布式光伏接網(wǎng)服務(wù)和調(diào)控運行管理。
七、各省級能源主管部門要加強(qiáng)對本地區(qū)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，規(guī)范開發(fā)建設(shè)市場秩序，對試點工作中出現(xiàn)的問題和偏差要及時處理和糾正;要通過制定示范合同文本等方式，切實保護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益，對借屋頂分布式光伏開發(fā)之機(jī)，以各種名目損害農(nóng)民利益的，要嚴(yán)肅查處，納入不良信用記錄和失信懲戒名單。派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對試點地區(qū)政策執(zhí)行、開發(fā)進(jìn)度及電網(wǎng)接入、并網(wǎng)消納情況的監(jiān)管，確保整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作規(guī)范開展。
八、國家能源局將組織專家通過現(xiàn)場調(diào)研等方式，加強(qiáng)對各地區(qū)試點工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時完善政策措施。各試點地區(qū)對工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向國家能源局反映。
聯(lián)系方式：國家能源局新能源司 010-81929522/81929501(傳真)
附件： 整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單.docx
國家能源局綜合司
2021年9月8日
