今年3月初，國家能源局下發《關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知(征求意見稿)》提出，積極推進分布式光伏發電的建設，結合鄉村振興戰略啟動“千鄉萬村沐光”行動。鼓勵通過試點確定過網費標準，建立商業模式，實現分布式市場化交易。
不過，在正式下發的2021年光伏新政中，并未出現這一政策信息。取而代之是6月份，國家能源局下發了整縣光伏試點新政。
從國家能源局新政草案可以發現，分布式光伏列為鄉村振興抓手的痕跡。
除了這份文件，提到光伏在鄉村振興戰略的作用和意義之外，光伏寫入了7月20日印發《上海市鄉村振興“十四五”規劃》。
上海《規劃》提出，促進綠色低碳循環發展。推進綠色生產方式，積極推進國家農業綠色發展先行區創建，實施農業光伏專項工程，結合設施農業項目建設農光互補、漁光互補項目。
這是今年，光伏又一次寫入鄉村振興規劃。
此前，光伏已多次寫入地方的鄉村振興規劃。
2018年，國務院發布了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》，里面有明確指出大力發展太陽能，加快實施北方農村地區冬季清潔取暖等等措施。
隨后，各省市，包括湖南省政府、山東省政府、江蘇省政府、四川省政府、北京市政府、重慶市政府、山西省政府和河北省政府等八省市先后發布了省級鄉村振興戰略規劃，也將光伏寫入其中。
湖南推廣太陽能路燈和小型光伏發電
湖南省政府印發的《湖南省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》第二十一章“推動農村基礎設施提檔升級”第三節明確提出推進農村能源革命的工作任務，要求改造升級農村電網和推進清潔能源開發利用。具體表述如下：
1.改造升級農村電網。實施新一輪農村電網改造升級工程，加快城鄉電力服務均等化進程，推進農村能源消費升級，全面提升農村供電能力，提升農村電氣化水平，強化農村安全用電保障。
2.推進清潔能源開發利用。開展太陽能、風能、地熱能等資源分析評估。加速新能源開發利用，推廣太陽能熱水器、太陽能路燈和小型光伏發電。因地制宜開展風能、地熱能、小水電等開發利用。
山東看重光伏扶貧和光伏農業
山東省政府印發的《山東省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》中，更注重光伏扶貧和光伏農業，具體表述如下：
1.積極推進光伏、旅游、電商、金融、教育等重點領域扶貧，構建了產業、行業、社會扶貧開發新格局。扎實做好產業扶貧、就業扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態扶貧、易地扶貧搬遷等工作，因地制宜，分類指導，精準施策，提高扶貧措施的有效性。
2.推動科技、人文等元素融入農業，穩步發展體驗農業、創意農業、光伏農業等新業態，鼓勵發展工廠化、立體化等高科技農業。
江蘇省緊抓光伏扶貧和綠色農業
江蘇省政府印發的《江蘇省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》中，主推光伏扶貧和綠色農，具體表述如下：
1.深入推進專項扶貧行動。發展光伏扶貧、旅游扶貧和電商扶貧等扶貧新業態新模式。
2.推動科技、人文等元素融入農業，穩步發展體驗農業、創意農業、光伏農業等新業態。
鄉村依舊是未來光伏主力市場
數據顯示，我國人口總數為13.7億人，其中城鎮人口為6.7億人，農村人口7億。
根據光伏安裝所需的條件，鄉村更利于推廣光伏，而且發展空間巨大。
評論人士指出，光伏寫入多省市鄉村振興規劃，迭加國家能源局提出千鄉萬村“沐光”方案，表明發展光伏推促鄉村振興已上升為國家戰略，是為鄉村振興抓手之一。(草根光伏)
