統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-3月新增的戶(hù)用光伏項(xiàng)目分別為6350戶(hù)、593戶(hù)和5874戶(hù)，裝機(jī)容量分別為96.4MW、9MW和95.98MW。顯然，經(jīng)歷過(guò)2月份的低迷后，戶(hù)用光伏領(lǐng)域在3月份已經(jīng)開(kāi)始逐漸恢復(fù)。索比光伏網(wǎng)預(yù)計(jì)，4月政策明確、市場(chǎng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)后，戶(hù)用光伏將呈現(xiàn)快速恢復(fù)趨勢(shì)，6GW國(guó)家補(bǔ)貼指標(biāo)將得到充分利用，全年戶(hù)用光伏新增裝機(jī)規(guī)模有可能達(dá)到7GW。
此前國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局分別發(fā)布了價(jià)格、規(guī)模管理政策，納入2020年國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模的項(xiàng)目范圍為依法依規(guī)建設(shè)、2020年1月1日(含)之后新建成并網(wǎng)的戶(hù)用光伏項(xiàng)目，可以享受0.08元/kWh度電補(bǔ)貼，這一點(diǎn)在國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)下達(dá)給各地分公司的統(tǒng)計(jì)表中已經(jīng)明確，2019年11月、12月新建項(xiàng)目則無(wú)法納入補(bǔ)貼范圍。(見(jiàn)《山東明確2020年1月1日后新建戶(hù)用光伏項(xiàng)目納入補(bǔ)貼范圍》)
從索比光伏網(wǎng)了解的情況看，多數(shù)省份都按照這一原則對(duì)戶(hù)用項(xiàng)目信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和公示。不過(guò)，國(guó)網(wǎng)北京市電力公司發(fā)布的《2020年1月北京市納入2020年國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模戶(hù)用光伏項(xiàng)目名單》中，將9個(gè)2019年下半年并網(wǎng)的戶(hù)用光伏項(xiàng)目納入了2020年補(bǔ)貼范圍。
在已經(jīng)公示戶(hù)用項(xiàng)目信息的25個(gè)省區(qū)中，只有北京將2019年項(xiàng)目納入補(bǔ)貼范圍，未免有些奇怪。如果說(shuō)36-41號(hào)項(xiàng)目在2019年6月并網(wǎng)，當(dāng)時(shí)未及時(shí)納入補(bǔ)貼范圍，現(xiàn)在進(jìn)行補(bǔ)登尚可理解，2019年底并網(wǎng)的3-5號(hào)項(xiàng)目就實(shí)在找不出合理解釋了。
3個(gè)項(xiàng)目規(guī)模合計(jì)31.7kW，需要的補(bǔ)貼資金并不多，但如果其他地區(qū)也按北京的方式處理，無(wú)疑會(huì)破壞政策嚴(yán)肅性和公平性。據(jù)索比光伏網(wǎng)了解，2019年11月、12月并網(wǎng)的戶(hù)用光伏項(xiàng)目超過(guò)100MW，如果都納入2020年補(bǔ)貼范圍，至少要占用補(bǔ)貼資金800萬(wàn)元，且容易形成“先建先得”的不良風(fēng)氣，讓國(guó)家能源主管部門(mén)的年度規(guī)模管理政策、過(guò)渡期管理辦法淪為一紙空文。
在此，呼吁國(guó)網(wǎng)北京電力公司盡快對(duì)上述項(xiàng)目情況作出合理解釋?zhuān)⒏鶕?jù)國(guó)家能源主管部門(mén)有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，還戶(hù)用光伏一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓有限的補(bǔ)貼資金惠及更多有需要的人。
以下是各省戶(hù)用光伏1-3月并網(wǎng)信息：
