4月18日，國家發(fā)展改革委就宏觀經(jīng)濟運行情況舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人袁達在會上介紹，今年一季度全國發(fā)電量同比增長4.2%。從用電看，一季度全社會用電量1.68萬億千瓦時，同比增長5.5%，增速較去年同期回落4.3個百分點。
電力是經(jīng)濟發(fā)展的血液和命脈，用電量被視為研判宏觀經(jīng)濟走勢的重要風向標之一。今年一季度經(jīng)濟運行開局平穩(wěn)，保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。為何用電量增速出現(xiàn)大幅下滑？這與去年一季度的高基數(shù)有關。
2018年一季度，全國全社會用電量1.59萬億千瓦時、同比增長9.8%，為2013年三季度以來季度用電量最高增長水平。高增速背后，有一些影響因素的偶然性較強：比如，2018年1、2月份全國平均氣溫比2017年同期分別低1.4℃和1.9℃，帶動取暖負荷及用電需求快速增長。再加上2017年冬季至2018年初春“煤改電”居民取暖工程快速推進，疊加部分地區(qū)天然氣供應緊張，進一步放大了氣溫對用電需求的拉動。
隨著供氣能力、儲氣調峰能力、“南氣北送”能力等方面的提升，去冬今春供暖季的天然氣供應總體平穩(wěn)有序。此外，2019 年1月、2月全國平均氣溫為分別較上年同期偏高1.2℃和 0.6℃，氣溫偏高導致取暖用電需求增長也弱于去年。
可見，影響用電量的因素十分復雜，除了氣溫因素，還包括產(chǎn)業(yè)結構、用電效率、電能替代、等等，用電量的變化是各種因素相互作用、相互制約的動態(tài)過程。
另據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布會上披露的數(shù)據(jù)，今年一季度，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長6.8%、3.0%、10.2%和11.0%，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持兩位數(shù)以上較快增長。
據(jù)方正證券分析，1-2月第二產(chǎn)業(yè)用電增速下滑較大僅為1.2%，2月份第二產(chǎn)業(yè)用電增速為6.5%，說明1月第二產(chǎn)業(yè)整體增長緩慢，主要原因可能為1月工業(yè)生產(chǎn)各項數(shù)據(jù)增速下滑，1月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù) （PMI）為49.5%，跌破枯榮線。另外，2019年春節(jié)較上年提前10天，春節(jié)期間的用電量往往在節(jié)前15天左右開始下行，節(jié)后用電需求逐步回升，因此今年1-2月用電量受到春節(jié)因素影響的天數(shù)要多于去年。
相較于前兩個月，3月份全社會用電量同比增長7.5%，單月用電量增速回升。
分地區(qū)看，發(fā)改委表示，全國29個省（區(qū)、市）用電正增長，其中，西藏、內蒙古、新疆、湖北、安徽和廣西保持兩位數(shù)增長。
據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會今年1月的預測，綜合考慮國際國內形勢、產(chǎn)業(yè)運行和地方發(fā)展等，以及2018年高基數(shù)影響，預計2019年全社會用電量增速將平穩(wěn)回落，在平水年、沒有大范圍極端氣溫影響的情況下，預計全年全社會用電量增長5.5%左右。
