美國稅改減弱可再生能源稅收優(yōu)惠吸引力 光伏發(fā)展換擋
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2017-12-07
核心提示：
周末美國參議院表決通過后，特朗普稅改距離實(shí)現(xiàn)又進(jìn)一步。不論最終兩院妥協(xié)的減稅力度有多大，此次稅改都為美國跨國企業(yè)的海外交易提供了“CorporateAlternativeMinimumTax”這一選項(xiàng)。
周末美國參議院表決通過后，特朗普稅改距離實(shí)現(xiàn)又進(jìn)一步。不論最終兩院妥協(xié)的減稅力度有多大，此次稅改都為美國跨國企業(yè)的海外交易提供了“CorporateAlternativeMinimumTax”這一選項(xiàng)。
此前面對(duì)35%的高昂稅率，大型企業(yè)會(huì)通過參與taxequity市場的方式，降低海外收入?yún)R回時(shí)產(chǎn)生的稅務(wù)開支。而其中新能源領(lǐng)域投資是taxequity市場重要的組成部分。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)的數(shù)據(jù)，僅2016年，投資于新能源領(lǐng)域的taxequity規(guī)模就達(dá)到120億美元，相當(dāng)于美國全部新能源投資585億美元的21%。按美國光伏2016年13.6GW的實(shí)際新增裝機(jī)，及2017年預(yù)計(jì)17GW的新增裝機(jī)計(jì)算，約有2.9-3.6GW的項(xiàng)目將受到影響。
減稅提供新選擇，降低大型企業(yè)投資可再生能源積極性。稅改方案中控股超過10%的海外子公司匯回利潤將改為征收不超過12%的稅額，投資于美國國內(nèi)地產(chǎn)則可全額免稅。這一新選擇使得可再生能源此前提供的30%taxcredit吸引力下降，大型企業(yè)稅務(wù)投資為可再生能源帶來的低成本資金將會(huì)減少。
減稅帶來的投資減少，疊加潛在的光伏國內(nèi)保護(hù)政策對(duì)組件價(jià)格的推動(dòng)，將導(dǎo)致美國電站級(jí)別光伏發(fā)展受挫。此前美國國際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)已向白宮提交了根據(jù)201法案關(guān)于海外光伏組件廠商的競爭，可能造成美國光伏產(chǎn)業(yè)受損的報(bào)告。如果該報(bào)告最終獲得白宮認(rèn)可，將會(huì)對(duì)進(jìn)口光伏組件實(shí)行嚴(yán)格的配額制及高額稅率。這將推升美國市場光伏新增裝機(jī)的成本。對(duì)于電站級(jí)光伏發(fā)展而言，融資渠道收窄疊加成本上升，未來發(fā)展將受重挫。
分布式光伏發(fā)展受此次減稅影響較少，有望成為可再生能源發(fā)展的新動(dòng)力。分布式光伏相關(guān)的稅務(wù)優(yōu)惠直接作用于進(jìn)行投資的個(gè)體或建筑運(yùn)營商，此次稅改影響到的taxequity對(duì)于這一領(lǐng)域的融資影響并不大。伴隨儲(chǔ)能技術(shù)的成熟，分布式光伏有望成為可再生能源發(fā)展的新動(dòng)力。