四川甘孜州發(fā)改委：備案后3個月內未開工的風光項目將收回開發(fā)權
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2022-04-11
核心提示：
四川甘孜州發(fā)改委：備案后3個月內未開工的風光項目將收回開發(fā)權。
近日，四川省甘孜州發(fā)展和改革委員會印發(fā)《甘孜藏族自治州清潔能源資源開發(fā)管理辦法（征求意見稿）》，公開征求意見的時間為2022年3月22日至4月22日。意見稿對在甘孜州境內從事水電、太陽能、風能、抽水蓄能、高溫地熱能源資源開發(fā)均適用。明確了甘孜州境內取得清潔能源開發(fā)權的單位、企業(yè)和個人，嚴格按照開發(fā)協(xié)議或合同約定的開發(fā)規(guī)模、建設任務、建設時限完成開發(fā)建設任務。
對于出現(xiàn)以下情形的，按照分級管理權限，由州縣人民政府無條件收回開發(fā)權，屬上級管轄的資源由州人民政府報請上級政府變更開發(fā)權，其中包括：
（一）已經(jīng)授權開發(fā)的水電、抽水蓄能、風電等項目，項目核準后一年內未開發(fā)的；
（二）企業(yè)資金不足，開發(fā)進度達不到要求，限期整治仍達不到要求的；
（三）未嚴格執(zhí)行工程項目與生態(tài)保護及恢復同步設計、同步施工、同步驗收，造成生態(tài)破壞嚴重，生態(tài)恢復不力，措施跟進緩慢的；
（四）損害群眾利益，嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的；
（五）未經(jīng)授予單位批準，擅自轉讓開發(fā)權的；
（六）光伏、風電項目在簽訂開發(fā)合同后3個月內未完成備案的，備案后3個月內未開工建設項目的，或未能按項目法人優(yōu)選申報文件承諾期限全容量并網(wǎng)發(fā)電的，除由州人民政府無條件收回開發(fā)權外，還將納入甘孜州不良信用記錄，五年內不得參與甘孜州光伏、風電項目開發(fā)。
此外，文件明確光伏、風電建設項目實行履約管理。按項目總投資金額10%繳納履約保證金（其中：以現(xiàn)金方式繳納的履約保證金與以銀行保函形式的履約保證金各占履約保證金總數(shù)的50%），退還方式：開發(fā)合同簽訂3個月內，按要求完成備案后，返還10%；完成備案3個月內按要求開工建設后，返還30%；按要求全容量并網(wǎng)發(fā)電并通過驗收后，返還50%；并網(wǎng)發(fā)電一年后，經(jīng)評估確認合格后一次性退還剩余部分。返還履約保證金采取先返還銀行保函部分，后返還現(xiàn)金部分的順序進行。抽水蓄能項目履約管理按照后續(xù)相關規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)資金鏈斷裂、重組、破產(chǎn)等原因造成無力承擔清潔能源資源開發(fā)建設，確需對外轉讓的企業(yè)或股東，須報州資源管理委員會審核后，按資金限額提交州人民政府或州委批準后實施。
充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導作用，堅持公開公平公正原則，采用綜合評價等市場化方式優(yōu)選光伏、風電和抽水蓄能項目法人，預防和防止出現(xiàn)壟斷行為。
全文如下：
《甘孜藏族自治州清潔能源資源開發(fā)管理辦法（征求意見稿）》民意征集
為適應能源發(fā)展新形勢、新任務、新要求，科學有序推進甘孜州清潔能源資源開發(fā)以及相關產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，按照州政府要求，結合州情實際，我委起草形成《甘孜藏族自治州清潔能源資源開發(fā)管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見，公開征求意見的時間為2022年3月22日至4月22日，公眾可通過書面或電子郵件形式提出意見和建議。感謝您的參與和支持。
聯(lián)系人：謝沁池
聯(lián)系電話：0836-2835129
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地址：四川省甘孜州康定市爐城鎮(zhèn)光明路136號
郵編：626200
附件：《甘孜藏族自治州清潔能源資源開發(fā)管理辦法（征求意見稿）》.pdf
甘孜州發(fā)展和改革委員會
2022年3月22日