注意：“光伏項目電價”的不確定性！
光伏產業網訊
發布日期：2019-11-11
核心提示：
注意：“光伏項目電價”的不確定性！
在2018年6月30日并網的、浙江省、普通地面電站項目，電價應該是拿0.85元/kWh的電價，還是0.75元/kWh，還是0.7元/kWh?
估計很多人說不清!
光伏項目類型眾多，特高壓基地項目、示范項目、普通地面電站項目、分布式光伏項目、光伏扶貧項目，都有單獨的政策，其電價的截止時間都是不一樣的。政策的復雜性，讓光伏項目的電價紛繁復雜。有些項目的電價，可能誰也說不清楚!
一、確定光伏項目電價的三個條件
所有做光伏項目的投資者都知道，光伏項目的電價確定，需要有三個條件：
1)項目類型、所在資源區;
2)項目獲取的是哪年的補貼指標(以省發改委文件為準);
3)項目的并網時間(以電網公司并網文件為準)。
三者有一項不同，項目所獲得的電價就不會相同。
文章開頭浙江的項目，
如果獲得2017年的指標，在630并網，就可以獲得0.85元/kWh的電價;
如果獲得2017年的指標，在630~1230之間并網，就可以獲得0.7元/kWh的電價;
而如果未獲得2017年的指標，則是黑戶電站，即使在630并網，也只能以當地脫硫煤電價結算!
然而，這個項目是否獲得浙江省2017年指標?這個問題，甚至在2018年10月底都沒有答案!
二、混亂的項目名單
2019年11月8日，浙江省發改委就“2017年度普通電站建設調整計劃”公開征求意見。
可見，一直到2019年11月8日，浙江省還在就2017年度的規模指標分配征求意見!
到2019年末，2017年的指標分配還未確定。浙江省的這一情況并非個案，由于指標分配與并網項目之間的錯位，很多省份都會在2018年后對2017年最初的指標分配進行調整。因此，省發改委最初確定的名單，與最終確定的名單中的項目不能一一對應。
確定項目電價的三個名單：
國家能源局手里一份項目名單，省能源局一份項目名單，省電網公司一份項目名單。
而這三份名單往往無法對應，就造成一些項目，無法拿到預期的電價!
2017年之前，項目當地的省發改部門或者物價部門，在項目并網之后，會給項目明確的電價批復。然而，自2017年之后，很多地方都按政策執行標桿電價，不再給項目單獨的電價批復。
以江蘇省為例。
2017年7月11日，江蘇省物價局就發文稱：已建成投產的光伏發電項目，上網電價由省電力公司和發電企業直接按照國家發展改革委和我省有關政策規定執行，具體項目上網電價不再報省物價局審核確認。
因此，光伏項目不再有單獨的電價批復。
名單管理的混輪，加上無單獨的電價批復，給未來的電價糾纏不清就埋下了隱患。
三、未來，電網該以什么電價給項目結算?
目前，第七批目錄只收錄了2016年3月份之前并網的項目，項目電價還是比較清晰的，但仍有項目業主在申報時才發現自己是黑戶電站的事情發生。
由于光伏項目類型眾多，特高壓基地項目、普通地面電站項目、分布式光伏項目、光伏扶貧項目，都有單獨的政策，其電價的截止時間都是不一樣的。政策的復雜性，讓光伏項目的電價紛繁復雜。有些項目的電價，可能誰也說不清楚!
根據財政部給人大代表的正式回復文件可以判斷：
未來，財政部將不再發布可再生能源電價附加目錄。所有可再生能源項目通過國家可再生能源信息管理平臺填報電價附加申請信息，電網企業根據財政部等部門確定的原則，依照項目類型、并網時間等條件撥付補助資金。
然而，未來光伏項目的電價該如何確定?