新政在路上 2020戶用補貼是一毛還是八分
光伏產業網訊
發布日期：2019-10-18
核心提示：
新政在路上 2020戶用補貼是一毛還是八分
10月15日晚間，國家能源局官方網站發布了9月戶用光伏項目信息。
內容顯示：2019年9月新納入國家財政補貼規模戶用光伏項目裝機容量為92.03萬千瓦。截至9月底，全國累計納入2019年國家財政補貼規模的戶用光伏項目裝機容量已經超過2019年度可安排的350萬千瓦新增項目年度裝機總量，按照《通知》相關規定“當截至上月底的當年累計新增并網裝機容量超過當年可安排的新增項目年度裝機總量時，當月最后一天為本年度可享受國家補貼政策的戶用光伏并網截止時間。”為保持行業均衡健康發展，2019年10月31日為本年度可享受國家補貼政策的戶用光伏并網截止時間。
2019年政策的延時“落地”，似乎讓國內的戶用光伏市場積蓄了足夠的能量，當政策落地之后，戶用市場經過簡單“試探”之后，便直接進入了火力全開的狀態。根據國家能源局公布的相關數據顯示，6月納入補貼規模的戶用為474MW，7月份納入補貼規模的戶用為484MW，8月份納入補貼規模的戶用為663MW，9月份納入補貼規模的戶用為920MW，至此納入補貼規模的戶用光伏項目總規模已達到了近4.28GW，遠超3.5GW的容量。然而一個月緩沖期的說法，雖經過光伏圈的業內人士多種分析和解讀，相關部門并未有正面回應，而此消息的發布也算是官方的正面答復了。
2019最后兩個月的戶用怎么干
“火力”全開的戶用能在10月直接“停火”么?恐怕很難!
所以昨日國家可再生能源信息管理中心發布在其官方微信中，明確強調了“參照近幾月新增戶用光伏并網容量，預計到10月底，納入2019年度國家財政補貼范圍的戶用光伏并網容量將達到500萬千瓦左右，補貼總金額達到9億元左右，與7.5億元的年初安排補貼額度基本匹配”。那就是說按照國家可再生能源信息管理中心的預估，在10月這個緩沖期，單月至少有700MW戶用光伏項目納入國家補貼項目。
0.18元/度的補貼，對于安裝戶用光伏的群體來說，相較而言還算豐厚，所以冒險沖刺十月成為了部分人的選擇，如果能及時并網那也算“撈”到了。“有補貼六年回本，無補貼八年回本。”戶用光伏安裝者的想法代表了很多人的想法。
十月份戶用光伏迎來爆發似乎也在意料之中。然而伴隨著官方的發聲——“2019年10月31日為本年度可享受國家補貼政策的戶用光伏并網截止時間”，即使11月1日零點零一秒，也只能卡在門外。那么在沖刺過程中，由于備案、并網等繁瑣過程沒能搭上2019補貼末班車的戶用群體怎么辦?十一月、十二月是不是真如所說直接閑兩個月?如果“一不小心”在最后兩個月做了戶用光伏怎么辦?似乎現在只有一個答案——等。
國家可再生能源信息管理中心在其微信中同樣強調了——為準確評估戶用光伏投資收益，保障戶用光伏項目建設質量，在當前11月、12月戶用光伏相關政策尚未明朗的情況下，建議投資者慎重決策戶用光伏投資行為，著眼于項目全生命周期經濟可靠運行，合理安排建設進度。
所以具體怎么做，大家應該心里有數了。
2020戶用有補貼幾成定局
沒搭上2019年0.18元補貼的末班車以及在最后建設并網的戶用光伏怎么辦?他們到底會不會有補貼?起碼現在還沒有相關的政策說明。
之前，一直有業內人士呼吁在戶用光伏“抬頭”之際，為了戶用光伏更健康地發展，建議將2019年未進入補貼范圍的項目納入2020年的補貼范圍之內，享受2020年的補貼標準。但是畢竟這只是民間聲音，至于相關部門是否考慮，能否成行，還需要等政策的最終落地，看其規定了。
“據了解，相關政府部門正在加緊研究2020年度光伏發電補貼政策，其中一項重要內容就是研究納入國家財政補貼的戶用光伏補貼額度、補貼強度和并網容量。”由此來看，2020年的戶用政策也許不需要大家千呼萬喚，很可能會盡早落地。對于政策的內容，業內人士認為由于2019年戶用政策的相對穩定，光伏人對其接受度也相對較高，并且為了保證政策的延續性和穩定性，2020年的戶用相關政策不會有較大的變動，其與2019年的戶用政策的差別可能更多在補貼的額度以及補貼的強度上。說白了，也就是2020年的政策較2019年政策的主要差別就在于戶用能有多大的體量，能享受到什么標準的補貼。
由此看來，2020年戶用有補貼似乎不用擔心。需要關注的可能就是具體的一些細節了。到時2019年未納入補貼的戶用項目也應該有了答案，希望不會出現“真空”。
2020年補貼額度是一毛還是八分
如果2020年戶用光伏繼續擁有補貼，那么補貼的額度是多少?
日前有相關媒體分析認為，戶用光伏由于自身的特點，補貼還不能“斷奶”，其仍是戶用光伏發展的重要動力之一。在2021年全面平價上網的起始年，戶用是否還有補貼可用，依舊是一個爭論的焦點，也值得期待。
在2020年戶用擁有補貼幾成定居的情況下，補貼額度是多少，是大家較為關心的問題。在坊間較為流行的兩種說法是0.1元/度、0.08元/度的補貼。
對于安裝群體來說，補貼當然是多多益善，對于政策制定部門來說則需要全面衡量、綜合判定。業內人士認為，在現今情況下，戶用補貼的額度在0.08元-0.1元算是較為合理的，所以這兩個價格無論最終哪個為具體的補貼標準都可以接受。
至于來年戶用的總體量，有人預估在政策穩定的前提下，總體補貼額度不會有更大的變化，以此為標準進行預測，來年的戶用享受補貼的總體量可能在5GW左右。當然此體量更多的是坊間預估。在此，也是期待2020年政策不會為大家澆涼水，為光伏產業的健康發展指明方向，保駕護航。