11月28日,工業和信息化部組織召開動力和儲能電池行業制造業企業座談會。座談會圍繞規范動力和儲能電池產業競爭秩序、推動產業高質量發展,聽取相關企業情況介紹及意見建議。
工業和信息化部黨組書記、部長李樂成出席會議并講話,工業和信息化部黨組成員、副部長辛國斌主持會議。
會上,12家動力和儲能電池產業鏈企業負責人圍繞企業生產經營、技術研發、市場競爭、知識產權保護等深入交流,介紹企業基本情況和當前面臨的困難問題,提出意見建議。
李樂成認真傾聽參會企業發言,與大家深入交流,并要求有關司局認真研究吸納、逐項推動解決。

根據上海證券報,照片左排12位參會企業代表,由近及遠分別是:
恩捷股份副董事長、總經理李曉華、容百科技董事長、總經理白厚善、海辰儲能執行董事兼總經理王鵬程、億緯鋰能董事長劉金成、中創新航董事長劉靜瑜、比亞迪董事長王傳福、寧德時代副董事長李平、國軒高科中國業務板塊副總裁陳煒、欣旺達集團創始人王明旺、天合光能儲能事業部總裁楊豹、貝特瑞常務副董事長、總經理黃友元、天賜材料董事長徐金富、
據工業和信息化部消息,座談會上,李樂成很明確地指出,黨中央對動力和儲能電池產業發展高度重視。
并表示,近年來,在各方共同努力下,我國動力和儲能電池產業迅速發展壯大,在市場規模、創新能力、產業體系等方面形成了全球競爭優勢。
同時產業發展還面臨不少問題和挑戰,要全面客觀認識產業發展形勢,認真落實黨中央關于綜合整治“內卷式”競爭的決策部署,
加快推出針對性政策舉措,依法依規治理動力和儲能電池產業非理性競爭,加強產能監測、預警和調控,加大生產一致性和產品質量監督檢查力度,打擊知識產權違法行為,引導企業科學布局產能、合理有序“出海”,全力推動產業高質量發展。
并強調,行業企業要大力弘揚企業家精神,堅決抵制非理性競爭行為,共同維護健康有序市場環境。要堅持創新引領,加大研發投入,補齊短板弱項,提升企業核心競爭力。要強化產業鏈協同,加強合作,發揮協同增量效應,提升產業鏈自主可控水平,塑造發展新優勢。行業協會要深化產業發展情況跟蹤研究,加強行業自律,推動構建協作共贏產業生態。
為此,工業和信息化部將科學編制“十五五”產業發展規劃,加大技術創新支持,強化標準支撐引領,提升產業治理現代化水平,為產業高質量發展創造良好環境。
當前儲能繁榮背后的隱憂
中國新型儲能產業近年來呈現爆發式增長。尤其是進入2025年,今年下半年海外訂單規模劇增,產品價格呈現企穩回升態勢。業內機構及頭部企業一致看好行業發展前景,預計2026年全球儲能市場增速有望接近50%。
截至2025年9月底,我國新型儲能裝機規模超過1億千瓦,與“十三五”末相比增長超30倍,裝機規模占全球總裝機比例超過40%,已躍居世界第一。然而,繁榮背后暗藏多重危機:
首先是價格戰白熱化,鋰電儲能系統價格從2023年的0.8元/Wh暴跌至2025年的0.3元/Wh,部分項目中標價跌破成本線,全行業面臨普遍虧損。惡性競爭導致企業為降本犧牲品質,安全風險加劇,甚至出現低質產品擾亂市場的情況。
其次是產能結構性失衡,2025年上半年,國內新增儲能鋰電項目年產能超1100GWh,但當前市場仍以314Ah型號為主,大容量電芯(如587Ah、628Ah)產能導入周期長,導致熱銷型號階段性短缺與整體過剩并存。
最后是海外利潤壓縮,據行業機構分析,中東、歐美市場出現“反向壓價”,中國企業利潤空間被極度壓縮,部分項目甚至因低價競爭毀約。GGII 數據顯示,2025年前三季度,中國儲能企業海外訂單達180GWh,但低價競爭這一不利因素,易導致盈利空間不足。
此外,安全問題也不容忽視,2025年全球已發生167起儲能安全事故,這些問題都給儲能往上躍進帶來新的挑戰。
從“野蠻生長”到有序規范
針對行業亂象,此前2月,工信部就聯合八部門發布《新型儲能制造業高質量發展行動方案》,提出了六大專項行動,并明確到2027年實現新型儲能裝機1.8億千瓦、培育3-5家生態主導型企業的目標,實現產業高端化、智能化、綠色化發展。
與此同時國家能源局同步推動《新型儲能規模化建設專項行動方案(2025—2027年)》,計劃到2027年直接投資約2500億元,并建立全國統一大市場,通過電力現貨市場開放、輔助服務收益機制完善等舉措,重構行業盈利模式。
面對行業內卷壓力,龍頭企業也正在加速轉型,適應行業周期;
通過技術創新驅動差異化,寧德時代量產587Ah大容量儲能專用電芯,發布全球首款9MWh超大容量儲能系統TENER Stack;陽光電源推出的儲能系統采用684Ah大電芯,推出PowerTitan3.0智儲平臺;比亞迪推出“魔方”儲能系統,集成刀片電池與智能溫控技術;
全球化布局加速,2025年前三季度,中國儲能企業海外訂單達180GWh,同比增長超一倍。寧德時代通過本地化運營應對歐美價格戰;海辰儲能專注儲能電芯細分領域,2025年上半年出貨量躍居全球第二,以專業化打破同質化競爭。
生態協作破局,陽光電源與數據中心合作開發“光儲充算”一體化解決方案;天合儲能依托“芯—艙—系統”全棧自研能力,在北美市場實現200%出貨量增長,2025年第四季度預計交付超1GWh儲能系統。
總的來看,現下不僅儲能“熱”,儲能出海也“熱”,但競爭“火熱”的背后是殘酷的現實:企業已然從國內卷到了海外,競爭愈來愈激烈;
但在這次座談會上,工信部釋放了明確的信號:儲能產業需從“野蠻生長”轉向“精耕細作”,反內卷從不止于口號,未來,行業需在安全、效率、可持續性三個維度持續突破,實現從規模領先到質量引領的跨越。
